原董事长王继康严重违纪违法被查，纪委巡视组点名通报服务“三农”不积极、违规问题整改不力，加上1.9亿批量放贷案，深陷反腐风暴漩涡的广州农商行让业界吃惊不小！

被称为全国第四大农商行的广州农商行最近可谓是风波不断，继原董事长王继康8月底因严重违纪违法被调查之后，广州纪委巡视组日前再对广州农商行存在的各种违规问题进行通报。10月8日，广州市纪委监委网站披露了十一届广州市委第七轮巡察24个单位党组织巡察反馈情况。其中，广州农商行主要问题是服务“三农”不积极，违规问题整改不力。

在纪委通报问题后仅一周的时间，10月15日，广州市中院披露了一起该行员工违法放贷案件，涉案员工共4人，违法放贷金额合计1.9亿元，后造成1.32亿元未能收回。

金融反腐压力下，广州农商行面临全方位的问题整改，随着腐败系列问题的调查深入，隐藏在背后的各种问题也将浮出水面，从而不可避免的影响到广州农商行经营战略，尤其是冲刺IPO将不可避免的遭遇障碍。针对纪委巡视组反馈的问题以及原董事长被调查给广州农商行带来的影响，发现网记者给广州农商行发去采访函，截止到发稿前，广州农商行没有给出回应。

服务“三农”不积极，违规问题整改不力

作为一家农商行，本应是服务“三农”的中坚力量，但是，在资产规模扩张的利益诱惑下，广州农商行与“三农”日渐疏离，业务违规频频。10月8日，广州市纪委监委网站公布“十一届广州市委第七轮巡察公布24个单位党组织巡察反馈情况”。其中，广州农村商业银行被指服务“三农”不积极，违规问题整改不力。

具体来看，广州农商行贯彻上级决策部署不坚决，投向“三农”贷款和小微贷款增速慢，服务实体经济发展存在短板。党委履行主体责任不到位，机构变动和干部调整较为频繁，存在违规提拔干部、职责推诿扯皮等问题。基层党组织覆盖率不高、功能弱化，流动党员疏于管理。全面从严治党不力，监督执纪问责宽松软，基层从业人员违纪违法问题时有发生。落实中央八项规定精神不严格，超标准乘坐交通工具、公款购买购物卡和高档酒水、公车私用等“四风”问题依然存在。勤俭节约意识缺乏，会议和培训大多组织在酒店召开。“靠啥吃啥”问题明显，员工个人消费贷款审核不严等问题整改不力。

“批量化”放贷1.9亿元，190人每人发放100万

千里之堤，毁于蚁穴。“基层从业人员违纪违法问题时有发生。”广州市纪委巡视组反馈广州农商行存在问题公布仅一周，10月15日，广州市中院披露了一起该行员工违法放贷案件，涉案员工共4人，违法放贷金额合计1.9亿元，后造成1.32亿元未能收回。

广州市中院一审的信息显示，2014年3月至2015年5月期间，被告人李晓明担任广州农村商业银行奥园微小贷中心业务主管，负责贷款业务管理及贷款的审查、审批等。期间，被告人黄某、黎某及梁某为其下属业务经理，负责贷款业务办理及贷前调查。

上述人员为完成银行放贷任务，共同违反《商业银行法》《贷款通则》及相关业务管理的规定，未对其所经办或审批贷款的借款人身份信息、借款用途、偿还能力、还款方式等情况进行严格审查，使190名借款人获得贷款共1.9亿元，但逾期无法还款。

其中，由梁某经办、被告人李晓明审批的84名借款人成功获得每人100万元的贷款，共计人民币8400万元，逾期未收回6242万元。

由黄某、黎某等经办、被告人李晓明审批的72名借款人成功获得每人100万元的贷款，共计7200万元，逾期未收回4795万元。

由被告人黎某经办、被告人李晓明审批的34名借款人成功获得34笔贷款，共计3370万元，该34笔贷款陆续出现逾期，逾期未收回金额为2178万元。

一审法院认为，被告人李某明、黄某奇、黎某信无视国度法令，身为银行工作人员，违反国度划定发放贷款，数额出格庞大，并造成出格重大的损掉，其行为均已组成违法发放贷款罪。依照个人违法情节情况，分别判处有期徒刑4-6年不等，并处罚金。

事实上，广州农商行违法违规放贷问题并不是第一次曝光，广州农商银行曾向有“前科”的公司放贷，且如今都成为了“老赖”。

据（2017）粤01民初105号文件，2017年11月28日，广州市金佳信通信产品发展有限公司（以下简称“广州金佳信”）因未按规定偿还借款本息，被广东省广州市中级人民法院判决，于本判决生效之日起十日，内向原告广州农商银行黄埔支行偿还借款本金14,020.64万元，并支付利息、罚息、复利。如今，广州金佳信早已成老赖，广州农商行的贷款也变成了不良资产。

实际上，在广州农商银行不良贷款余额最高的十大单一借款人中，有五名已经成为“资深老赖”，还有一名已申请破产。

风控漏洞接多张罚单

违法放贷以及向有“前科”的公司发放贷款，暴露了广州农商银行信用审核不严谨、风控系统不健全的问题，而如何提高自己的信审门槛，加强风险控制管理则是广州农商银行亟待解决的难题。

发现网记者梳理的信息显示，2017年以来，广州农商行因贷后管理不尽责、贷前风险预估不足等问题，屡次接到罚单。

发现网不完全统计，2018年广州农商行因各种违规收到监管罚单10张，罚单金额累计355万元。

今年以来，此类违规问题依然存在。2019年7月29日，广州农商银行因贷后管理不尽职，李旭辉、陈亦昌、徐月梅挪用个人消费贷款，被中国银监会广东监管局罚款50万元，前述相关人员被分别给予警告。

8月27日，中国证监会网站公布的中国证券监督管理委员会广东监管局行政监管措施决定书（〔2019〕61号）显示，经查明，广州农商银行在开展基金销售和托管业务中存在问题：基金销售业务部门负责人未取得基金从业资格等4大问题。

除了上述可见的违规事实，广州农商银行或许还存在隐藏的巨大风险。

反腐风暴下 原董事长王继康严重违纪违法落马

除此之外，8月23日，据广州市纪委监委披露，广州农村商业银行原党委书记、董事长王继康涉嫌严重违纪违法，目前正接受广州市纪委监委纪律审查和监察调查。

值得注意的是，据媒体报道，王继康担任广州农商行董事长期间，广州农商银行慷慨为香港上市公司伟禄集团提供数十亿元贷款，资助它以不可理喻的天价收购实控人手中的垃圾资产，而抵押物远不可能覆盖风险；后者则帮助该行H股神秘股东雷曼盈套现。

违法违规问题不断，高管腐败的背后是广州农商行净利增速出现大幅下降。8月29日广州农商行披露2019年中期业绩，上半年总资产已经突破8500亿元，与排名第三的上海农商行仅相差300亿元。实现营收108亿元，同比增长32.11%；净利润36.73亿元，同比增长 8.30%。营收虽保持去年同期较高的增速，但净利润增速出现大幅下滑，较2018年上半年28.49%的增速下降约20个百分点。

值得注意的是，广州农商行正在冲刺回A股上市。然后，近一个月来该行原董事长被查、基金业务违规收到监管措施等，使得该行A股IPO或存在重大变数。（发现网记者 罗雪峰 周子章）