那边频爆雷,这边继续加码 地方政府投资热情不减
2020-07-24 13:24:02
文章来源
中国汽车报网

  蔚来中国总部落户合肥已经落下实锤;江淮得到亳州市政府支持,发力高端MPV市场;威马与温州达成战略合作协议,共同打造智慧城市……当造车新势力集体“爆雷”,地方政府对汽车产业的投资热情却并未衰减,反而有加速新一轮汽车产业竞赛的势头。为何地方政府对发展汽车产业热情不减?专家表示,这恐怕还在于汽车产业具备的强大经济支柱作用。  

  新一轮竞赛拉开帷幕

  近日,蔚来(安徽)控股有限公司宣布,已收到来自合肥市建设投资控股(集团)有限公司等投资者的第一期33亿元和第二期15亿元的现金投资,首期剩余的2亿元将根据约定付款时间由投资者在9月30日前支付。蔚来中国总部落户合肥已经落下实锤。继错失上海、北京等地的支持之后,合肥成为蔚来危机之际的金主。蔚来也成为当前融资困难之际为数不多通过地方政府缓解了资金难题的造车新势力。对比博郡、拜腾、赛麟等“失败案例”,蔚来可以说是一名幸运儿。同时,合肥也成为这一轮竞赛中率先发力的城市。

  与蔚来中国项目同时推进的还有大众对江淮的控股和入股国轩高科,其中合肥乃至安徽省政府都发挥了重要作用。安徽进一步加强了其在新能源汽车领域的投资和布局。全联车商投资管理(北京)有限公司总裁曹鹤称,合肥在下一盘新能源汽车大棋,未来可期。

  获得大众青睐的江淮汽车的拓展步伐也没有停止。日前,江淮汽车与亳州市政府在江淮汽车集团总部签署《江淮汽车中高端MPV项目投资协议》。根据协议,亳州市将在资金、政策、政府采购等方面,全力支持新项目落地,打造全系列、专业化的MPV生产基地,以稳定和增加就业,促进地方经济的发展。江淮汽车董事长安进表示,新项目落地乃至发展壮大,得益于亳州市委市政府、蒙城县委县政府给予江淮汽车满腔热情的支持和优良的营商环境,给了江淮汽车进一步与亳州市深化合作的决心和信心。

  威马汽车发布消息称,威马汽车与温州城发集团签署战略合作协议,双方将共同打造智慧城市,主要围绕5G智能驾驶产业、新基建等方向。此外,双方还将在V2X车路协同设施建设、智慧充电网络建设、智慧停车网络以及“车、位、桩”一体化管理平台等众多领域达成深度战略合作。按照官方协议,威马汽车与温州城发集团将共同建设智慧充电网络,这套网络基于直流高速充电技术打造,通过威马即客行、第三方充电桩平台实现数据互通、“车、位、桩”的一体化管理和运营,从而提升城市管理效率。此外,双方还将共同推进温州的V2X车路协同设施建设,加速落地温州城市应用场景的车辆调度、短程接送、园区摆渡车、Robotaxi等服务。温州正在通过威马加速发展地方汽车产业。

  稍早之前,河南国投投资资本对绿驰汽车60%股份的收购,河南也在通过投资造车新势力加速地方产业的发展。地方政府对汽车产业的热情并没有受到资本市场趋冷因素的过度影响。曹鹤表示,眼看着氢燃料电池汽车即将成为下一个地方政府争夺的焦点,甚至已经出现“过度热情”的问题。一位汽车行业资深管理专家就多次强调,目前,氢燃料电池汽车还未进入大规模市场推广的阶段,一定要警惕地方政府对氢燃料汽车发展的过度热情。  

  汽车产业仍是上佳选择

  “地方政府对汽车产业的投资,尤其这个阶段对新能源汽车产业的发展热情,一直保持着相当高的热情。”在国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青看来,即使有些地方政府受造车新势力“爆雷”影响,新能源汽车产业发展遭遇挫折,但现在及未来的一段时间内,地方政府仍不会失去对汽车尤其是新能源汽车产业发展的热情。如南京,在接连受到博郡、拜腾等项目影响后,仍花大力气引进中汽创智,加大本地汽车产业发展。“那些未能搭上上一轮新能源汽车发展热潮班车的地方政府,不是不想发展汽车产业,而是没有机会或者在与其他地方政府对某些项目的争夺中失败了。这一轮,这些地方政府一定会抓住机会加大地方新能源汽车发展,最直接的手段就是引进新项目。同时,一些此前在汽车领域有一定发展基础的地方政府,也不会放弃进一步扩大发展的机会。”王青如是说。

  让地方政府保持对汽车产业发展热情的根本原因,是汽车产业在国民经济发展中的支柱作用。产业链长、辐射范围广的汽车产业对地方支柱产业的作用不必过多赘述。在疫情影响下,汽车产业表现出的发展韧性,就足以吸引地方政府加大对汽车产业的投资。

  曹鹤表示,自去年新能源汽车项目投资的管理划归地方备案制管理之后,地方政府在发展地方汽车产业方面拥有了更高话语权和责任,地方政府发展汽车的热情更加高涨。“地方政府在选择项目上,新能源汽车相对来说还算不错的选择。”曹鹤强调,除汽车产业外,目前地方政府可选择的特色产业并不多,尤其是在房地产受疫情影响遭受更大冲击之际,汽车产业表现出的发展韧性,让地方政府趋之若鹜。

  考验地方政府综合管理能力

  谈到有些地方政府在此轮造车新势力“爆雷”过程中遭遇的危机时,王青强调,尽管汽车产业尤其是新能源汽车产业仍然是为数不多的、具有较广阔前景的产业,但地方政府在选择项目引进时仍需要擦亮眼睛。从近些年汽车产业发展的进程看,不断有投机者,利用地方政府对汽车产业“求贤若渴”的心态行骗,这是导致地方汽车产业屡屡遭遇滑铁卢的原因之一。曹鹤表示,类似赛麟这样空手套白狼的投机者屡见不鲜,很难杜绝。

  同时,由于地方政府在发展汽车产业的过程中存在较强的竞争压力,往往在引进项目过程中忽略了对项目本身的审核,引进的项目缺乏竞争力;甚至由于管理经验的缺乏,未能制定出适合本地的汽车发展规划,有针对性的投资或引进项目,这也是有些地方政府花了钱却收获一地鸡毛的主要原因。

  中国汽车技术研究中心首席专家吴松泉强调,地方发展新能源汽车产业是一项双向选择。地方愿意干新能源汽车产业,但随着行业竞争压力的增大,这个领域并不好干。这就提醒地方政府在选择项目时要擦亮眼睛,不要盲目提供优惠政策,而是要选择适合本地发展的、具有核心竞争力的项目。“发展汽车产业,无论是地方产业还是企业,对他们而言做好车辆和服务才是根本。”吴松泉最后说。

  王青还强调,相比较而言,汽车产业对地方政府是个不错的选择,但并非所有地方都适合发展汽车产业,地方在发展汽车产业之前,一定要有正确判断,减少行政力量的干预因素,在招商引资的时候一定要考虑更多市场因素,由市场导向决定地方汽车产业发展。


责任编辑:杨璐

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